튀르키예가 이스라엘과의 관계를 회복하게 된 계기는 무엇인가?


글: 아흐발 뉴스 (2022. 08. 24)
  • 이스라엘과 튀르키예 간 계속된 외교, 경제, 안보의 협력으로 두 나라의 관계가 더욱 회복되게 하소서
  • 이스라엘과 튀르키예의 관계 회복과 정상화를 통하여 중동 지역의 여러 갈등과 충돌 및 긴장이 완화되게 하소서
  • 튀르키예와 중동과 이스라엘, 특별히 말씀 (시 122:6)에 순종하여 예루살렘의 평화를 위해서 기도하게 하소서
©Newtimes.az, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

튀르키예와 이스라엘은 최근 양국이 10년 동안 취약했던 관계를 개선하기로 합의했다고 발표했다. 스티븐 A 쿡은 미국의 싱크탱크 기관인 외교 관계 위원회가 8월 23일 발행한 뉴스에서 최근 양국 간의 화해에 대한 기사를 썼다.

이스라엘과 튀르키예가 국교를 정상화하고 대사를 교환한다는 8월 17일 발표는 튀르키예가 사우디아라비아, 아랍에미리트 (UAE)와의 관계를 개선한 지 얼마 되지 않아 나온 것이다. 튀르키예 정부는 자국 내 경제 문제에 직면하고 쿠르드 민족주의와 키프로스 및 그리스와의 관계와 같은 핵심 국가 안보 문제에 초점을 맞추고 있기 때문에 이스라엘과 다른 지역 강대국들과의 문제 축소가 자국의 이익에 더 도움이 된다고 결정했다.

이스라엘과 튀르키예의 관계 개선은 중요한 변화이다. 지난 십여 년 동안 관계는 엉망이었다. 주요 쟁점은 팔레스타인 영토에 대한 이스라엘의 접근법, 특히 가자 지구에 대한 오랜 이스라엘-이집트 봉쇄와 주기적인 이스라엘의 군사 개입을 포함하는 정책이었다. 2000년대 초반부터 튀르키예의 집권 정의개발당은 가자지구를 통치하는 무장단체 하마스의 후원자였다. 튀르키예는 2018년 도널드 트럼프 행정부의 텔아비브 주재 미국대사관 예루살렘 이전 반대 시위 도중 이스라엘군이 가자 국경에서 팔레스타인인 60명을 살해하자 이스라엘과의 관계를 격하하고 앙카라 주재 이스라엘 대사를 추방했다. 이에 대응하여 이스라엘은 튀르키예 대사를 추방했다.

이스라엘에게 중동과 그 주변의 비아랍 국가들과 관계를 맺는 것은 항상 중요했다. 튀르키예는 무엇보다도 이스라엘이 이란에 대한 정보를 더 가까이 감시할 수 있도록 허용하기 때문에 이스라엘의 국가 안보에도 중요하다. 또한 이스라엘은 튀르키예와의 관계 개선이 지난 10년 동안 이스탄불에 주둔하고 튀르키예로부터 작전을 운영하는 하마스에 압력을 가할 수 있기를 희망하고 있다.

앙카라는 이스라엘 자체에 대한 관심보다 수교 재개로 워싱턴에서의 입지를 어떻게 개선할 수 있을지에 대해 더 관심이 있는 것 같다. 튀르키예 정부는 친이스라엘 단체들과 유대인 옹호 단체들이 F-16 전투기의 튀르키예에 대한 판매와 앙카라로의 다른 수입 문제들과 관련하여 미국 국회에서 튀르키예를 도울 것이라고 믿는다. 이것은 전례가 없는 일이 아니다. 1990년대 후반, 강력한 이스라엘-튀르키예 안보 관계는 친이스라엘 단체와 미국 유대인 사회의 지도자들을 포함하여 워싱턴에서 많은 지지를 얻었다.

화해를 이끈 중요한 요인 중 하나는 2010년 이스라엘이 해안에서 발견한 천연 가스이다. 이스라엘이 가스를 팔고 싶은 곳 중에 유럽이 있다. 이스라엘 가스를 유럽으로 보내는 가장 경제적인 방법은 튀르키예를 통하는 것이다. 양국은 러시아의 에너지 의존도를 낮추는 역할을 한다면 경제적으로나 외교적으로 이득을 볼 수 있다.

10년 동안 이집트, 이스라엘, 사우디아라비아에 불필요하게 공격적인 정책과 수사 끝에 레젭 타입 에르도안 튀르키예 대통령은 튀르키예의 지역적 자세가 한계에 도달했다고 판단했다. 앙카라는 고립되었고, 그 접근을 정당화할 만한 성과는 거의 없었다.

튀르키예가 이집트, 사우디아라비아, UAE와 가졌던 긴장은 다양했지만, 마찰은 이들 아랍 국가들이 지역 불안의 원천이라는 튀르키예의 비난에 기초했다. 이집트·사우디·에미리트 지도부는 지역 적개심을 뿌린 것은 자신들의 정책이 아니라 에르도안 대통령의 정책이라고 응답했다. 긴장이 고조된 이 시기에 아랍 국가들은 동지중해에서 튀르키예의 적인 키프로스 및 그리스와의 외교 관계를 개선하고 안보 협력을 강화했다. 한편 튀르키예는 카타르의 전략적 파트너가 되어 2017년부터 2021년까지 바레인, 이집트, 사우디아라비아, UAE에 의해 봉쇄된 걸프 국가에 군사 주둔을 확립했다.

에르도안 대통령이 2023년 하반기 선거를 앞둔 가운데, 그는 그렇게 하는 것이 투자와 통화 스와프를 통해 병든 튀르키예 경제를 개선하고, 워싱턴의 앙카라에 대한 호의를 조성하고, 동부 지중해에서 튀르키예의 위치를 개선하는 데 도움이 되기를 바라며 이전의 적들과 더 나은 관계를 찾고 있다.

이스라엘-튀르키예 간 긴장이 고조된 몇 년 동안, 이스라엘과 키프로스, 그리스와의 관계는 극적으로 개선되었고 외교, 경제, 안보 협력이 심화되었다. 이스라엘인들이 튀르키예의 지중해 연안을 포기하면서 키프로스와 그리스의 섬 관광이 급격히 증가했다. 이스라엘 방위군은 키프로스와 그리스 국방군과 함께 훈련했다. 키프로스는 이스라엘의 아이언 돔 방공 시스템의 고객이 되었다.

이스라엘은 이제 튀르키예와의 협력으로 인한 지리적 및 잠재적 경제적 이익과 예루살렘의 아테네 및 니코시아와의 잘 발전된 유대 관계를 균형을 맞춰야 할 것이다. 이스라엘-튀르키예 화해에서 주도적인 역할을 해온 이스라엘 대통령 아이작 헤르조그는 이스라엘이 키프로스와 그리스와 함께 이룬 진전에 전념하고 있음을 안심시키려고 노력했다. 튀르키예가 사우디아라비아, UAE, 그리고 현재 이스라엘과 함께 갈등을 완화함에 따라 이집트는 여전히 키프로스 공화국에 위협이 되는 거점으로 남아 있다. 앙카라는 에게해에서 더욱 공격적이 되었고, 키프로스 공화국에 위협을 가하면서 군사 비행과 그리스 영토 침공을 증가시켰다. 튀르키예는 튀르키예만 인정하는 키프로스와 국경을 맞대고 있는 튀르키예 북키프로스 공화국에 3만 명 이상의 병력을 배치하고 있다.

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